|
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi
edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli
ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri
ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının,
köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların
bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31
inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4-
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci
maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme
başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı
Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve
kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve
kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya,
evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program,
talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video
kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü
bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim:
İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve
kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya
belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya
belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini
görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme
Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5-
Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden
yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı
tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya
faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve
karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki
başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi
kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu
uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü
kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6-
Kurum ve kuruluşlar,
Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi
veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas
ve usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve
bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri
almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde
mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek
bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu
amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini,
mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar
Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi
Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim
raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık
hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve
bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet sayfalarını
bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu
Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu
bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal
internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal
internet sayfasından link verilmek suretiyle birime ait
internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut
olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla
ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun
olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya
planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının,
elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları
ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik
posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca,
başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme
birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7-
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla,
aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler,
bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve
statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin
bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve
politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar
ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare
tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve
veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların
yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi
hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler,
araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8-
Kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde,
yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin,
bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli
personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki
işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli
yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili
işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi
konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı
madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur
ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin
istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat
yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler,
tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin
raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9-
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası,
oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı
ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki
belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya
belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı
ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve
ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra
teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin
başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak
faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve
ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu
işlemlere ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince sağlanır.
Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye gönderir
ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca
yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya
başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya
bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru
dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir
şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa
ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta
yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi
veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve
bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme
başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler
için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak,
elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek
ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları
doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10-
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının
veya yazının kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması
kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine
ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C.
kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer alan
form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle
birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle
yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla
elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler
tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince
elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda,
T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik
posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik
ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks
yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak
faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek
kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin
T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla
cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da
cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından
yapılacak başvurular
Madde 11-
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye
yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12-
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların
ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması
gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya
özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz
neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya
belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir
işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak
başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte
açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını
zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen
tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13-
Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla
kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun
erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne
zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana
bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14-
Başvuru dilekçeleri veya
formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru
dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen
şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan
sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır
bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan
başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan
derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları
ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri
veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme
konulmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi
gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik
numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının
tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı
ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum
veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde
ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri
işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen
başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi
edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen
esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı
olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği,
kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15-
Bilgi edinme
birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında
sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için yardımcı
olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla, dilekçe
veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya
belgelerin belirsizliği
Madde 16-
Başvuru dilekçesi veya
formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi
nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını
başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını
isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki
on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak
giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin
diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17-
İstenen bilgi veya
belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve durum
ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen
başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır.
Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme
başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen
bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen
bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve
kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan
önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir.
Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve
kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri,
ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum
ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve
kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Bilgi
veya Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18-
Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve
kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek
birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne
ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde
hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak
veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla
verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir
başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından
bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya elektronik
ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih,
kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları
hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap
verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya
olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç
olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi
halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek
başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali
veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde
aynı kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki
başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim
usulü
Madde 19-
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru
sahibine istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir.
Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik
posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer
araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği
gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya
kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde,
kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler
için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not
alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi
veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki
bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne
zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer
hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde
bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer
riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir
görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün
ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim
süreleri
Madde 20-
Kurum ve kuruluşlar,
başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on
beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya
belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka
kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim
otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak
bilgi veya belge verme
Madde 21-
İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması
yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar
birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge, gizlilik
dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler
çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22-
Kurum ve kuruluşlar,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama
ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl
bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar
elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim
için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş
tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya
otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü
içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek
üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına
bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep
edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına
açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan
bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23-
Kanunda bilgi edinme
hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan
bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı
başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24-
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on
beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna
itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu
konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen
süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru
sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap
verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün
geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi,
yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin
başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula
yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru
sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25-
Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak
itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları
inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar
verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen
bilgi veya belgeler
Madde 26–
Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine,
Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her
türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve
kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya
belgeyi on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca,
başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz
konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine
başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü
alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya
belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik
ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu
bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde
Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına
ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik
çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28-
Açıklanması ya da
zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca
sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 29-
Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek
nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi
edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları
bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen
özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile
vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında
bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı
kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların
işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların
istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere
ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz
konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep
eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır
ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 30-
Kurum ve kuruluşların
yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına
açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı
yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini
tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini
tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi
kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma
ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31-
Açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla
yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin
gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir
kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve
diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32-
Kişinin izin verdiği
haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri
ile özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki
ve ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği
hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan
kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar
tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber
verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33-
Haberleşmenin gizliliği
esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34-
Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve
kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli
kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35-
Fikir ve sanat
eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme
başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36-
Kurum ve kuruluşların,
kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile
kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı
dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen
kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu
ve tavsiyeler
Madde 37-
Kurum ve kuruluşların
faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş,
bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel,
istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme
yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların
görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara
esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine
açıktır.
Tavsiye ve mütalaa
talepleri
Madde 38-
Tavsiye ve mütalaa
taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi
veya belgeler
Madde 39-
İlgili mevzuat uyarınca
gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer
istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme
başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40–
Başvuru sahiplerinin;
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti
veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri
ve arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda,
31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak
üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında
kalan işlemler
Madde 41–
Yargı denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin
çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek
nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına
dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42-
Bilgi edinme hakkının
kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar,
kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması
gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi
oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi
ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz,
erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen
bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde
43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline gerekli
eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44-
Kurum ve kuruluşlar, bir
önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi
edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi
veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı
ve bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır
niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki
bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi
üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların
sonuçlarını,
gösterir bir rapor
hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna
kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler.
Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve
kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının
sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu
raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda
bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak
bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6
ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi
edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde
hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3-
Kurum ve kuruluşların
belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici
işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4-
Kurumsal internet
sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde
internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5-
Kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adreslerini oluşturarak internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6-
22 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin
ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak
üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek
tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine
olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil
herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45-
Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere
yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme Madde 46-
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|
